Général

Par Saint Marcellin autrement
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COMPTE RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL

EN DATE DU 03 OCTOBRE 2008

 

 

Réuni en séance ordinaire sous la présidence de Monsieur Michel BERGER, Maire, le 03 octobre 2008 à 20 heures, le Conseil Municipal a délibéré sur les questions suivantes inscrites à l’ordre du jour.

 

I-                 APPROBATION DU COMPTE RENDU DU 05 SEPTEMBRE 2008

 

Le compte rendu du conseil municipal du 05 septembre 2008 est approuvé à la majorité des membres présents.

 

II-              DECISIONS DU MAIRE PRISES EN APPLICATION DES ARTICLES L.2122-22 ET L.2122-23 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES

 

Le Conseil Municipal prend acte des décisions prises dans le cadre de la délégation accordée au Maire par délibération du Conseil Municipal en date du 31 mars 2008 :

 

1/ Commande de bordures, référence Parement GRANIT ET QUARTZ, passée auprès de l'entreprise BEUGNET TRAVAUX DU FOREZ, pour le rond-point d'Outre l'Eau dans le cadre du contournement de la RD 498, moyennant un montant de 2.557,00 € H.T.

 

2/ Commande passée auprès de l'entreprise 3D TP DELORME, pour la réalisation de travaux de viabilisation (eau et assainissement) dans le quartier des Plantées, sur la RD 102, moyennant un montant de 16.450,18 € H.T.

 

3/ Commande passée auprès de la Société A.E.D. pour la mise en place de trois plans de sécurité incendie dit "plans d'intervention" dans les écoles de la Commune, moyennant un montant de 464,00 € H.T.

 

4/ Commande passée auprès de la Société WESCO SA pour la fourniture d'un tableau pivotant 100x200cm destiné à l'école primaire place Ste Catherine – Acquisition pour un montant de 461,60 € H.T.

 

5/ Prestation de formation sur site (Mairie) pour l'utilisation du service "Microsoft Outlook", par la Société MULTIMEDIA & CAETERA moyennant le prix de 600,00 € H.T. (deux demi-journées – six participants).

 

6/ Commande passée auprès de la SARL EGAUD-JARRY pour la fourniture et l'installation d'un coffret mobile pour branchement sur coffret E.D.F. de la maison dite "Bonnefoi", propriété de la Commune, moyennant le prix de 706,00 € H.T.

 

7/ Commande passée auprès de la Société VEOLIA EAU pour la fourniture et la pose d'une pompe centrifuge basse pression d'eau filtrée à l'usine de production d'eau potable, moyennant le prix de 1.685,15€ H.T.

 

8/ Dans le cadre de l'opération de réhabilitation d'un bâtiment communal à usage de vestiaires sportifs au stade Jean Rolland :

8-1/ Mission de "Contrôle Technique de Construction" avec le Bureau ALPES CONTROLES, moyennant un prix forfaitaire d'honoraires de 4.890,00 € H.T.,

8-2/ Mission de "Coordination Sécurité Santé" avec l'Agence APAVE, moyennant un prix forfaitaire d'honoraires de 2.100,00 € H.T.

 

III-          ASSAINISSEMENT – CONSTRUCTION D'UN "DESSABLEUR" A LA STATION D'EPURATION- DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU CONSEIL GENERAL ET DE L'AGENCE DE L'EAU

 

Le Conseil Municipal approuve à l'unanimité la construction d’un "dessableur" à la station de relevage située en tête de la station d’épuration, pour un montant de travaux de 19.000 € H.T., ainsi que la demande de subvention présentée auprès du Conseil Général et de l’Agence de l’Eau.

 

IV-             OPERATION FADEL – LEVEE D'OPTION DU CREDIT-BAIL IMMOBILIER AVEC M. CHOL CHRISTIAN (ZONE ARTISANALE DU PLACIER) – PRINCIPE DE RETROCESSION A M. CHOL

 

Par délibération en date du 10 septembre 1993, le Conseil Municipal a autorisé la signature d’un crédit-bail immobilier entre la Commune, propriétaire des locaux, et l’entreprise CHOL Christian, pour la construction d’un atelier de mécanique générale au bénéfice de cette entreprise, dans le cadre d’une opération FADEL.

 

L’entreprise CHOL ayant la faculté d'acquérir cet ensemble immobilier à l'expiration du crédit-bail le 9 novembre 2008, il est nécessaire de procéder à la levée d'option pour permettre la cession par la Commune à l'entreprise CHOL.

 

Après délibération, le Conseil Municipal à l'unanimité, se prononce sur le principe de la levée d’option de l’immeuble et sa cession à la Société CHOL, et autorise Monsieur le Maire à signer tous documents relatifs à ce dossier.

  

V-                 BULLETIN MUNICIPAL – PRINCIPE DU RECOURS AUX PRESTATIONS D'UN JOURNALISTE

 

Le Conseil Municipal approuve à la majorité le principe de recourir aux prestations d’un journaliste pour la rédaction du bulletin municipal, sur la base d’un volume de 30 heures par mois. Cette prestation sera rémunérée à la vacation.

 

VI-             PERSONNEL COMMUNAL – DETERMINATION DU REGIME INDEMNITAIRE DE L'EMPLOI DE REDACTEUR

 

La délibération du Conseil Municipal du 15 décembre 2006, a fixé le régime indemnitaire applicable au personnel communal. Cette délibération vient d’être complétée le 5 septembre concernant l’emploi de contrôleur. Il y aurait lieu de prévoir également le régime indemnitaire à appliquer à l’emploi de rédacteur, non spécifié dans la délibération d’origine.

 

Le Conseil Municipal approuve à la majorité l'instauration du régime indemnitaire applicable à l'emploi de rédacteur, en complétant la délibération visée ci-dessus, et autorise Monsieur le Maire à verser ce régime indemnitaire dans les limites fixées par les textes.

 

VII-          PERSONNEL COMMUNAL – BESOINS OCCASIONNELS

 

L’article 3 – 2ème alinéa de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, autorise le recrutement d’agents non titulaires pour faire face à un besoin occasionnel sur la base d’un contrat d’une durée maximale de 3 mois, renouvelable une seule fois à titre exceptionnel.

 

Cette procédure peut permettre de faire face notamment, aux variations d'effectifs au restaurant municipal ou à la garderie, qui nécessitent des renforts ponctuels.

 

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, adopte à l'unanimité, l'emploi de personnel non titulaire pour répondre aux nécessités du service.

 

VIII-      INFORMATIONS DU MAIRE SUR LE SYNDICAT INTERCOMMUNAL D'ENERGIES DU DEPARTEMENT DE LA LOIRE (SIEL)

 

Monsieur le Maire donne au Conseil Municipal une information sur le Syndicat Intercommunal d'Energies du Département de la Loire (SIEL), à la suite d'une rencontre en Mairie entre les élus et un responsable de ce syndicat.

 

326 Communes appartiennent à ce syndicat, ce qui représente presque la totalité des Communes du Département. Créé en 1950, la vocation première du syndicat était la réalisation des travaux d'électrification rurale pour permettre la desserte de tous les habitants, dans des conditions les plus satisfaisantes possibles. Peu à peu, le syndicat a pris de nouvelles missions, contribuant à l'aménagement du territoire dans le respect de l'environnement et favorisant le développement économique et la qualité de la vie.

 

Présidé par M. Bernard FOURNIER, sénateur de la Loire, vice-président du Conseil Général, ce syndicat mixte est administré par un comité, soit un délégué par Commune et par groupement de Communes, et trois délégués du Conseil Général. Il emploie 55 agents.

 

Ces missions comprennent :

-          L'organisation pour le compte des Communes, des services publics de distribution d'électricité et de gaz. Ainsi, le SIEL est propriétaire de ces réseaux dans les Communes.

-          La maîtrise d'ouvrage des travaux des Communes et de leurs groupements (compétence optionnelle).

-          Les interventions concernent également la maintenance de l'éclairage public, les études de gestion rationnelle de l'énergie et le développement des énergies renouvelables. Dans ce cadre, le SIEL peut assurer la maîtrise d'ouvrage des chaufferies "bois".

 

La mutualisation des travaux permet aux Communes d'obtenir une subvention de 25% et la possibilité d'échelonner le paiement sur 14 ans.

 

IX-             RAPPORTS DES COMMISSIONS

 

Le Conseil Municipal prend connaissance du rapport établi par chaque adjoint et conseillers délégués, des travaux réalisés par les différentes commissions municipales.

 

X-                QUESTIONS DIVERSES

 

TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITE EXTERIEURE

 

Un nouveau régime de la taxation locale sur la publicité extérieure (TLPE) a été instauré suite à la loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l'économie, et remplace, par une taxe unique, les trois actuelles taxes communales sur les affiches, les emplacements fixes et véhicules publicitaires.

 

La Commune perçoit actuellement la taxe sur la publicité au titre des emplacements publicitaires, au tarif de 14 €/m² ; les nouvelles dispositions permettent de porter ce tarif de 14 € à 15 €/m² au 1er janvier 2009.

 

Après délibération, le Conseil adopte, à l'unanimité, la taxe locale sur la publicité extérieure (TLPE) à compter du 1er janvier 2009, sur la base du tarif de droit commun mentionné ci-dessus.

INFORMATIONS DU MAIRE

 

1-     Enquête publique au titre de la police de l'Eau – Aménagement de la ZAC des Plaines

 

Monsieur le Maire informe le Conseil de l'arrêté de Monsieur le Préfet de la Loire, reçu ce jour, prescrivant l'enquête publique préalable, au titre de la police de l'Eau, pour l'aménagement de la ZAC des Plaines. Cette enquête aura lieu du 20 octobre au 4 novembre 2008.

 

Notre Commune n'a pas été désignée comme siège d'enquête. Le commissaire enquêteur siégera à la Mairie de Bonson (samedi 25 octobre de 9 à 12 h, et mardi 4 novembre de 14 à 17 h) et à la Mairie de Sury le Comtal (lundi 20 octobre de 9 à 12 h et mercredi 29 octobre de 14 à 17 h), qui disposent, l'une et l'autre, d'un registre d'enquête publique.

 

Le Conseil Municipal sera appelé à donner son avis sur cette demande d'autorisation, lors de sa prochaine réunion.

 

2-     Droit d'accueil des élèves en cas de grève des enseignants

 

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des dispositions de la loi 2008-790 du 20 août 2008, qui a créé un droit d'accueil au profit des élèves des écoles maternelle et primaire.

 

Monsieur le Maire donne lecture au Conseil Municipal du communiqué de la Fédération des Maires de la Loire en date du 30 septembre 2008, qui souligne les difficultés que peut représenter la mise en œuvre de ces dispositions.

 

Ainsi, dans ce communiqué, le Conseil d'Administration de la Fédération des Maires de la Loire : " …… considère que les conditions dans lesquelles cet accueil doit être effectué (délai de préavis, liste de personnes susceptibles d'assurer cet accueil, etc…") ne permettent pas de remplir correctement cette mission".

 

3-     Prochaines réunions du Conseil Municipal

 

§         Jeudi 6 novembre

§         Jeudi 4 décembre.

Par Saint Marcellin autrement
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Le 30 avril dernier, le conseil municipal des jeunes (CMJ) de Saint-Marcellin a repris sous la tutelle d’élus du nouveau conseil municipal : Hélène de Simone, Sylvie Gibert, Christophe Bergeron, Laurence Lardon et Philippe Paulin.

Les enfants (qui n’étaient que six) expliquent aux plus grands comment ils procédaient avec les anciens.

Après plus d’une heure de réunion, les membres du « vrai » conseil municipal ont offert le goûter à toutes les personnes présentes.

Les « encadrants » semblent très intéressés, et ces cinq élus semblent tout à fait prédisposés à animer ce CMJ.

Il a aussi été évoqué la réunion d’un conseil des jeunes destiné aux « ados » : la première réunion, encadrée par Christophe Bergeron, s’est déroulée le 2 mai dernier.

 

Prochain rendez-vous pour ces jeunes élus : le 7 juin.

 

Thomas Farizon (membre du CMJ)

Par Thomas Farizon
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Par Saint Marcellin autrement
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Nous espérons que le soleil sera de la partie, pour cette fête le week end de Pentecote à Saint Marcellin. Les 10,11 et 12 mai. 
Fête traditionnelle s'il en est, même si de son origine elle en a perdue son caractère religieux.
Les jeunes "classards" semblent nombreux et motivés cette année pour nous réserver des surprises. Après la vente du muguet, ils offriront des brioches à nos portes, le lavage des voitures est prévu ainsi que d'autres actions.


  


Pour plus d'infos: Cliquez ici



Venez nombreux ...
Par Saint Marcellin autrement
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          L'ordre du jour du dernier conseil municipal qui s'est tenu lundi 31 mars, mentionnait l'élection du 8ème adjoint.
C'est Pascal Vuillermoz qui a été nommé.
Malgrés la courte victoire aux élections avec seulement 67 voix, l'ouverture n'a pas eu lieu au sein du conseil.
Par Eric V.
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       "Soldats de ma vieille garde je vous fais mes adieux. Depuis vingt ans, je vous ai trouvés constamment sur le chemin ..." 
       Contrairement à Napoléon, ce n'est pas un adieu mais un au revoir que nous vous faisons. Nous restons fidèles à notre cap, nourrir le débat, donner une vision moderne de la gestion de notre commune, faire confiance aux marcellinois . Séduire plutot que détruire.
       Bien entendu, nous sommes déçus, le projet que nous portions, n'était pas destiné à être placé derrière une vitrine de l'Armorial, mais partagé par le plus grand nombre de nos concitoyens.
       Nous prenons acte, donner le temps au temps à l'ombre des isoloires, analyser et rebondir pour demain. Nous avons décidé d'essayer de transformer la liste "Saint Marcellin autrement" en association. Rester à l'écoute des Marcellinois. Nous souhaitons apporter réflexions, idées, projets, durant les 6 prochaines années.

      * Acteurs: avec une participation active au sein du conseil municipal
      * Animateurs: avec l'association

Nous avons été très heureux de vous rencontrer, de partager avec vous ces moments de campagne. Vous avez répondu présents par le blog, dans les réunions publiques, vous avez joué la sincérité, nous avons répondu par la transparence. Il y aura d'autres scrutins et les lendemains qui chantent ne seront pas toujours le chant des bagnards.
 

Par Eric V.
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undefined Comme nous pouvons le voir sur ce graphe la population de Saint Marcellin a tranquillement doublé en 40ans. Alors que nos voisins, sur la même période ne progressaient que de 20% pour Saint Romain, +42% pour Sury ou encore Saint Heand dont la population était proche de notre commune en 1962 avec 2317 h est passée à 3714h soit un +60%. Seule une ville comme Montrond a doublé passant de 1927 à 4031h.



Pour Saint Marcellin, nous pouvons observer sur ce graphe, une forte poussée démographique dans les années 80, conséquence de la création du lotissement le mas, suivi d'une accalmie pour connaitre depuis le début des années 2000 une forte croissance.

Pour plus d'infos: Cliquez INSEE
Par Eric V.
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"Saint Marcellin autrement" c'est aussi un autre mode de scrutin pour les élections municipales de mars 2008.
Nous allons devoir voter par liste entière, ce qui veut dire que les noms ne pourront plus être barrés, c'est le projet d'une liste et non plus la réputation d'un seul homme qui devra porter l'avenir de notre commune.


élections municipales (communes de plus de 3 500 habitants)

scrutin proportionnel avec prime majoritaire nombre de tour circonscription seuil de fusion de listes seuil de maintien au second tour seuil de répartition des sièges durée du mandat
  2 (a) commune 5% des suffrages exprimés 10% des suffrages exprimés 5% des suffrages exprimés (b) 6 ans


(a) sauf si au premier tour une liste obtient la majorité absolue des suffrages exprimés

(b) avec prime majoritaire de 50% des sièges pour la liste arrivée en tête

 

 

Article L262

 

(Loi nº 82-974 du 19 novembre 1982 art. 4 Journal Officiel du 20 novembre 1982 date d'entrée en vigueur 13 mars 1983)

   Au premier tour de scrutin, il est attribué à la liste qui a recueilli la majorité absolue des suffrages exprimés un nombre de sièges égal à la moitié du nombre des sièges à pourvoir, arrondi, le cas échéant, à l'entier supérieur lorsqu'il y a plus de quatre sièges à pourvoir et à l'entier inférieur lorsqu'il y a moins de quatre sièges à pourvoir. Cette attribution opérée, les autres sièges sont répartis entre toutes les listes à la représentation proportionnelle suivant la règle de la plus forte moyenne, sous réserve de l'application des dispositions du troisième alinéa ci-après.
   Si aucune liste n'a recueilli la majorité absolue des suffrages exprimés au premier tour, il est procédé à un deuxième tour. Il est attribué à la liste qui a obtenu le plus de voix un nombre de sièges égal à la moitié du nombre des sièges à pourvoir, arrondi, le cas échéant, à l'entier supérieur lorsqu'il y a plus de quatre sièges à pourvoir et à l'entier inférieur lorsqu'il y a moins de quatre sièges à pourvoir. En cas d'égalité de suffrages entre les listes arrivées en tête, ces sièges sont attribués à la liste dont les candidats ont la moyenne d'âge la plus élevée. Cette attribution opérée, les autres sièges sont répartis entre toutes les listes à la représentation proportionnelle suivant la règle de la plus forte moyenne, sous réserve de l'application des dispositions du troisième alinéa ci-après.
   Les listes qui n'ont pas obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés ne sont pas admises à répartition des sièges.
   Les sièges sont attribués aux candidats dans l'ordre de présentation sur chaque liste.
   Si plusieurs listes ont la même moyenne pour l'attribution du dernier siège, celui-ci revient à la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. En cas d'égalité de suffrages, le siège est attribué au plus âgé des candidats susceptibles d'être proclamés élus.

Pour en savoir plus cliquez ici


Par Eric V.
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